主笔 赵世峰
日美两国政府围绕关税的部长级谈判已经进行了五轮,仍未达成任何协议,第六轮谈判于13日在华盛顿举行。值得注意的是,为了讨好美国,日本政府在磋商中向美方提出了应对中国的一揽子方案。
6月6日,日本经济再生担当大臣赤泽亮正结束与美国财政部长贝森特、商务部长卢特尼克的第五轮部长级谈判。谈判结束后,赤泽亮正向媒体介绍称,“讨论取得进一步进展”,但“尚未找到一致的部分”。他8日回国时进一步表示,“(谈判)与此前相比没有变化,目前依然聚焦扩大贸易、非关税措施、经济安保方面的合作展开讨论”。此前四轮谈判结束后都提前公布了下一次会谈的计划,而这次谈判后则“没有特别确定的事项”。
本周赤泽亮正将继续赴美磋商,这将是双方连续第四周举行部长级谈判,也是第六轮谈判。据介绍,日本将借15日至17日在加拿大召开的七国集团(G7)峰会之机举行日美首脑会谈配资家,力争达成一定程度上的共识,而这就需要先在部长级层面取得实质性成果。
在特朗普第一任期时,日美双方签订贸易协定耗时半年多,总共进行了八轮谈判。目前日美双方的谈判目标存在相当大的差距,达成协议困难重重。日方要求美方撤销“对等关税”,包括对汽车和钢铝产品征收的高关税,而美方坚持维持“对等关税”中向几乎所有国家和地区征收的10%“基准关税”,避而不谈针对汽车等行业加征关税的问题。
特朗普政府的关税政策对日本经济产生重大影响,尤其是汽车领域。《日本经济新闻》截至5月的统计数据显示,日本36家主要上市企业预计2025财年(截至2026年3月)因美国关税导致的利润损失合计将达到2.6万亿日元(约合179亿美元),而汽车产业占其中的七成。
“对等关税”暂缓措施将于7月9日到期,钢铝关税已于6月4日起从25%提高至50%。随着时间推移,日企的损失会进一步扩大。难怪赤泽亮正6日结束第五轮谈判后叹息:“日本经济每天都在产生重大损失,哪怕提前一秒钟也好。”
不幸的是,日本手里能打的牌并不多。于是,日本将“应对中国的措施”作为打开局面的筹码,企图以此作为“投名状”。
此前的谈判中,日本投其所好地提出采购美国液化天然气等能源产品,购买美国玉米等农产品,提供军舰维修、破冰船建造技术,进口1万亿日元(约合69.9亿美元)美企芯片产品,协助生产芯片制造所需的晶圆等材料,并在稀土供应链上与美国加强合作,向美方提供加工利用技术,探索在石墨和镓领域开展合作。日方希望以此“打动”美国,换取美方在关税问题上让步。
然而,日方的如意算盘未必能如愿。此前英美达成关税协议,将10万辆以内的汽车关税降至10%,打了率先与美国展开谈判的日本一记耳光。6月11日,中美经贸磋商机制首次会议在英国伦敦结束,中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢表示,双方进行了专业、理性、深入、坦诚的沟通,原则上就落实日内瓦会谈共识达成了框架。日媒越发担心,中美之间的谈判使日本在美国眼中的优先级下降。
此外,日方所递“投名状”本身就很难落到实处。比如,农民群体向来是自民党的票仓,石破茂政府并不敢以牺牲农民利益为代价来扩大农产品进口。同样,日本造船业本身已呈萎缩态势,而美国缺乏熟练技术工人,即使日企在美新建造船厂,也会面临人手不足、成本过高等问题,非但无利可图,反而加重负担。
由于美国官员内讧、内部协调不足,造成谈判效率低下。在日美第五轮谈判现场,美国官员发生内讧,财政部长贝森特、商务部长卢特尼克和贸易代表格里尔一度暂停与日方谈判,当着日本代表团的面发生争执。这三人还分别单独向日方施压,要求做出不同的让步。这导致日方无法了解美方的谈判目标,也无法判断日本为达成协议必须做出哪些让步。
国家间合作不应违背或损害第三方利益。中国商务部新闻发言人曾表示配资家,中方尊重各方通过平等磋商解决其与美方的经贸分歧。中方认为,各方在“对等关税”问题上应站在公平正义的一边,应站在历史正确的一边,应捍卫国际经贸规则和多边贸易体制。中方坚决反对任何一方以牺牲中方利益为代价达成交易。如果出现这种情况,中方绝不接受,将坚决对等地采取反制措施。中方有决心、有能力维护自身权益。
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